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中廣網(wǎng)呼和浩特12月20日消息 今年前三季度，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增速位列全國(guó)第一。按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，這將是2007年的最終排名。
為此，“內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴”所導(dǎo)致的“內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”再次引起了經(jīng)濟(jì)界的強(qiáng)烈關(guān)注。
放船千里凌波去，不達(dá)彼岸誓不休。黨的十六大以來(lái)，在又快又好到又好又快的航道上，揚(yáng)帆破浪的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)之“艦”為“內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”作出了獨(dú)到的注解：全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，人民生活顯著改善。這也正是這一“現(xiàn)象”屢受關(guān)注的魅力所在。
（一）進(jìn) 入“十五”以后，特別是2003年以來(lái)，內(nèi)蒙古以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和提升產(chǎn)業(yè)層次為動(dòng)力，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略掀起的春潮，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)資源轉(zhuǎn)換，使科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展在現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)中得到最充分地體現(xiàn)。
在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，內(nèi)蒙古走出了令世人嘆為觀止的三步“妙棋”——第一步是讓農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的特色種植業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)“當(dāng)家”；第二步是讓六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)“掌舵”；第三步是以新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑和振興內(nèi)蒙古服務(wù)業(yè)。棋子落定，滿盤(pán)皆活。時(shí)至今日，內(nèi)蒙古農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重超過(guò)了35%，優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的特色種植業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占全部種植業(yè)產(chǎn)值的半壁江山，農(nóng)畜產(chǎn)品加工、能源、冶金等六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上；信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超過(guò)了40%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展鋪平了道路。
在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，為了提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，內(nèi)蒙古架設(shè)起了四條“高壓線”：不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不引進(jìn)；不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目不引進(jìn)；低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目不引進(jìn)；產(chǎn)業(yè)檔次低的項(xiàng)目不引進(jìn)。在四條“高壓線”的攔截下，2003年末至2006年，全區(qū)92個(gè)項(xiàng)目因“觸電”被勒令限期整改，81個(gè)誤闖“禁區(qū)”的違規(guī)開(kāi)發(fā)區(qū)遭遇“紅燈”，數(shù)千萬(wàn)噸落后產(chǎn)能“壽終正寢”。與此同時(shí)，2003年以來(lái)，近千個(gè)符合“高環(huán)保、高附加值、高技術(shù)”要求的億元以上優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目紛紛搶灘內(nèi)蒙古，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入了新鮮的“血液”。
在提高資源利用率過(guò)程中，內(nèi)蒙古率先樹(shù)起了“利用資源不破壞資源、珍惜資源不浪費(fèi)資源”的大旗，走上了一條以“資源———產(chǎn)品———再生資源———再生產(chǎn)品”為核心內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。經(jīng)過(guò)5年來(lái)的發(fā)展，目前，在蒙西高新區(qū)、霍林郭勒工業(yè)園區(qū)和棋盤(pán)井工業(yè)園區(qū)等一大批自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)遍地“開(kāi)花”，以二氧化碳、粉煤灰、煤矸石和焦?fàn)t煤氣綜合利用為主的資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷向下游延伸，一條條吃“廢”吐“金”的生產(chǎn)線令人眼饞。有人指出，2002年以來(lái)，正是因?yàn)橛辛搜h(huán)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，內(nèi)蒙古才經(jīng)受住了國(guó)家宏觀調(diào)控、工業(yè)原材料價(jià)格上漲等一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)，并形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自主增長(zhǎng)機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源利用水平的提高，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅提升積聚了能量。去年，內(nèi)蒙古人均生產(chǎn)總值首次突破2萬(wàn)元，高出全國(guó)平均水平4000多元。2002年至2006年，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)5年名列全國(guó)第一。其中，2003年至2006年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值以每年30%左右的速度增長(zhǎng)，連續(xù)4年名列全國(guó)第一；規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額連續(xù)4年以每年50%左右的速度增長(zhǎng)；財(cái)政收入連續(xù)4年以每年30%以上的速度增長(zhǎng)。今年前三季度，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速等4項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居西部各省區(qū)之首……在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，實(shí)屬罕見(jiàn)的現(xiàn)象。
（二）剖析5年來(lái)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)，我們發(fā)現(xiàn)，正是因?yàn)橛辛巳嗣裆畹娘@著改善，內(nèi)蒙古才在全面建設(shè)小康社會(huì)之路上獲得了永不枯竭的力量和源泉，“內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”也才真正擁有了豐富而深刻的內(nèi)涵。
幾年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列旨在增加農(nóng)牧民收入的“一號(hào)文件”。為了讓這些“一號(hào)文件”落地生“根”，內(nèi)蒙古做出了通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)來(lái)增加農(nóng)牧民收入的重大戰(zhàn)略決策，免除農(nóng)業(yè)稅和落實(shí)糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)惠牧政策深得民心。今天，在內(nèi)蒙古大地上，“為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收”的農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式走進(jìn)了千家萬(wàn)戶，以避災(zāi)型農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的特色高效種植業(yè)示范區(qū)遍布一望無(wú)垠的沃野平疇，在“企業(yè)+農(nóng)牧戶”模式中嘗到甜頭的內(nèi)蒙古700余萬(wàn)農(nóng)牧民參與到了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中來(lái)，享受到了改革發(fā)展所帶來(lái)的豐碩成果。2003年至2006年，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入連續(xù)4年位居西部各省區(qū)之首。今年前三季度，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入突破3800元，再次位居西部各省區(qū)之首。
幾年來(lái)，借著國(guó)家能源戰(zhàn)略西移的重大歷史機(jī)遇，內(nèi)蒙古大力發(fā)展新型工業(yè)化。內(nèi)蒙古大批企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)的人才與技術(shù)強(qiáng)化了自身的“造血功能”，通過(guò)從產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中汲取“養(yǎng)分”，增強(qiáng)自己的“體能”。今年前三季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)高達(dá)280.5點(diǎn)，同比增加61.6點(diǎn)。由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的攀升，加之城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加和創(chuàng)業(yè)條件的改善，我區(qū)城鎮(zhèn)居民收入不斷增加。2006年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比“十五”初期增加了近5000元，由當(dāng)初在全國(guó)排名第23位上升到了第12位。2007年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)超過(guò)12000元，同比增長(zhǎng)12%。
收入的增加為內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民生活條件的顯著改善奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。5年來(lái)，全區(qū)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出不斷增加，恩格爾系數(shù)卻在持續(xù)下降，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。在廣大農(nóng)村牧區(qū)，一排排整齊劃一、寬敞明亮的紅磚瓦房隨處可見(jiàn)，彩電、冰箱、手機(jī)和農(nóng)用三、四輪車(chē)早已進(jìn)入尋常百姓家，蒙西地區(qū)一些農(nóng)牧民開(kāi)著私家轎車(chē)進(jìn)城購(gòu)物已不是什么新鮮事兒。在高樓林立的城鎮(zhèn)，許多居民將舊款彩電“請(qǐng)”進(jìn)了舊貨市場(chǎng)，轉(zhuǎn)身又從商場(chǎng)搬回了等離子或液晶大彩電；也有許多居民將多年居住的小戶型住房租賃給別人，隨后又舉家遷入了花數(shù)十萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)的大戶型居室；還有不少人每到周末開(kāi)著轎車(chē)陪著孩子、愛(ài)人去郊游……5年來(lái)，內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民生活面貌的變化豈能以寥寥數(shù)語(yǔ)道盡？
鄂爾多斯市達(dá)拉特旗農(nóng)民陳潤(rùn)小說(shuō)：“5年前，我家一年的收入只有4000多元。今年，全家各項(xiàng)收入加起來(lái)至少在3萬(wàn)元以上。說(shuō)句心里話，趕上了國(guó)家的好政策，我們的日子是越來(lái)越有奔頭了�！睙o(wú)疑，在“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民”成為時(shí)代主題的今天，陳潤(rùn)小的心里話，其實(shí)也是每一個(gè)正在走向富裕的我區(qū)城鄉(xiāng)居民發(fā)自內(nèi)心的真情告白。（楊帆）
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