中廣網(wǎng)呼和浩特11月5日消息 經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,怎樣辦教育才能滿足老百姓的需求和可持續(xù)發(fā)展的要求?
從2007年秋季開始,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)的農(nóng)村教師,每月可以領(lǐng)到200元到300元不等的“農(nóng)村教師工作專項(xiàng)補(bǔ)貼”。這是東勝區(qū)打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍的重要舉措之一。
以“羊煤土氣”創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展神話的鄂爾多斯,其市政府所在地東勝區(qū)2006年的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力已跨入全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)的第25位,財(cái)政收入達(dá)到55億元,占鄂爾多斯市的1/3。經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展讓原本基礎(chǔ)就薄弱的教育越發(fā)難以滿足人民日益增長的文化需求。
東勝區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)清醒地意識到,東勝不能是“經(jīng)濟(jì)的巨人,教育的矮子”,要可持續(xù)發(fā)展,必須興辦教育,提高國民素質(zhì)!皷|勝教育基礎(chǔ)薄弱,尤其是師資隊(duì)伍!睎|勝區(qū)教育局局長高占勝說,“東勝要打造教育的高起點(diǎn),改善辦學(xué)條件,使教育資源均衡化,最重要的是要建一支優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍!
東勝強(qiáng)化教師隊(duì)伍的第一招是健全教師準(zhǔn)入機(jī)制,從全國引進(jìn)地市級以上的教學(xué)能手、優(yōu)秀教師100多名,公開招聘本?飘厴I(yè)生達(dá)600多名。2004年,東勝區(qū)率先公開選拔聘任中小學(xué)校長、幼兒園園長,把一批精通教學(xué)業(yè)務(wù)、懂教學(xué)管理的優(yōu)秀教育工作者選拔到了校長崗位上。2007年,校長3年任期已滿,東勝區(qū)重新面向全國聘任能力強(qiáng)、適合東勝教育發(fā)展的校長。
校長綜合素質(zhì)、素養(yǎng)的水平和層次直接影響著一個(gè)地區(qū)整體的辦學(xué)水平和層次。2007年東勝區(qū)在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先實(shí)行“校長職級制”。在6個(gè)級別中,最高者和最低者的“職級工資”相差4倍多,告別了報(bào)酬上“能增不能減”的分配方式和人事上“能上不能下”的干部任免制度,更重要的是有利于校長的職業(yè)化發(fā)展,便于校長的流動!斑@是對校長成績的一種肯定,校長有了更多的自主權(quán),考核中實(shí)績考核占到70%,這讓我對學(xué)校的管理更加投入了。”塔拉壕東方小學(xué)校長孫占平說。
在優(yōu)化教師隊(duì)伍改革中,比暢通進(jìn)口制度更不容易做好的,是完善教師出口制度。2007年東勝區(qū)在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行人事制度改革,實(shí)行教師全員聘任。教育局選聘校長、園長,校長、園長選聘教職工。在人事制度的改革中,近400名教師因不適應(yīng)崗位要求而轉(zhuǎn)崗、離崗。東勝區(qū)政府用“養(yǎng)起來”的辦法,對不適應(yīng)崗位要求的教師進(jìn)行一次性離崗休養(yǎng)分流。
在塔拉壕的東方小學(xué),記者見到了已經(jīng)有31年教齡的溫鳳林老師。“因?yàn)榻滩涣苏n,所以這次改革我離崗了。”溫老師沒有一絲不悅地告訴記者,他現(xiàn)在不僅領(lǐng)著全額工資,而且經(jīng)申請,學(xué)校又返聘他在后勤部門工作。
在不斷引進(jìn)新教師的同時(shí),東勝區(qū)更注重推進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展,實(shí)施了“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”,制定了《東勝區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作實(shí)施辦法》,將教師繼續(xù)教育制度化、規(guī)范化。2001年以來,東勝區(qū)先后邀請知名教育專家魏書生、馮恩洪、陸士楨、竇桂梅等前來講學(xué);與北京、上海、蘇州等地13所中小學(xué)和2所大學(xué)建立了校際合作關(guān)系,研討師資培訓(xùn)、課題研究;國際間的合作也已啟動,目前澳大利亞的莫納斯大學(xué)、加拿大的哥倫比亞東西教育學(xué)院與東勝教育界有了共同研究的話題,今年第三屆三國四點(diǎn)“教師學(xué)習(xí)與發(fā)展共同體”年會就在東勝舉辦。
為調(diào)動全體教職工教書育人的積極性,2007年東勝區(qū)改革工資制度,使校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制成為學(xué)校內(nèi)部工資分配的基本形式,根據(jù)教職工工作的數(shù)量和質(zhì)量合理拉開分配檔次,適當(dāng)提高待遇,全面提高教學(xué)質(zhì)量和工作效率。
2007年,東勝區(qū)政府明確規(guī)定,今后區(qū)政府每年用于教育的投入不低于5億元,其中用于改善教師待遇的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要不低于3000萬元,并隨著每年教師人數(shù)的增加而逐年增加。(郝文婷)
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