近日，《西咸新區(qū)推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》《西咸新區(qū)支持跨境電商發(fā)展若干政策》同步印發(fā)，一攬子“真金白銀”的政策支持，推動跨境電商產(chǎn)業(yè)加速快跑。

作為陜西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，跨境電商產(chǎn)業(yè)是陜西對外開放“走出去”和“引進(jìn)來”的重要方式。聚焦這一領(lǐng)域，西咸新區(qū)發(fā)布的《西咸新區(qū)推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》明確，到2026年，新區(qū)跨境電商交易額將突破100億元，跨境電商及相關(guān)服務(wù)企業(yè)達(dá)300家以上，培育年交易規(guī)模超10億元的跨境電商企業(yè)5家以上。創(chuàng)建跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個以上、省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園2個以上，新增海外倉10個以上，形成3個“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展試點(diǎn)，初步形成完善的跨境電商發(fā)展生態(tài)。

陜西跨境電商國際物流快件產(chǎn)業(yè)園（西咸新區(qū)融媒體中心供圖)

緊盯以上目標(biāo)，《方案》制定了推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展、培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加強(qiáng)跨境電商生態(tài)鏈建設(shè)等13條舉措。同時印發(fā)的《西咸新區(qū)支持跨境電商發(fā)展若干政策》（以下簡稱《支持政策》），則從加快市場主體培育、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快服務(wù)體系完善三方面給出了包括支持建設(shè)跨境電商示范園區(qū)、支持招引龍頭跨境電商主體、支持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商業(yè)務(wù)等9項支持。一系列務(wù)實舉措為跨境電商企業(yè)在新區(qū)發(fā)展壯大提供有力政策支持。

陜西星空跨境供應(yīng)鏈管理有限公司是陜西省跨境電商保稅備貨進(jìn)口服務(wù)龍頭企業(yè)。該公司進(jìn)口自日韓、歐洲的母嬰產(chǎn)品、保健品、美妝產(chǎn)品等在西安咸陽國際機(jī)場落地后，便會被送進(jìn)位于西咸新區(qū)空港新城綜合保稅區(qū)內(nèi)的星空跨境供應(yīng)鏈保稅倉庫分類陳列。

作為陜西的“空中門戶”，西安咸陽國際機(jī)場已累計開通國際航線（地區(qū)）115條，通達(dá)43個國家、88個樞紐和經(jīng)濟(jì)旅游城市。今年9月，機(jī)場新開通了西安至比利時列日和匈牙利布達(dá)佩斯兩條跨境電商國際貨運(yùn)專用航線。星空跨境總經(jīng)理蘭祎博說：“這兩條航線為我們從歐洲進(jìn)口商品節(jié)約了三四天時間，還能節(jié)省轉(zhuǎn)運(yùn)的倉儲費(fèi)用�！�

與此同時，西咸新區(qū)率先在全省開展跨境電商1210保稅備貨和9810出口業(yè)務(wù)，落地西北首個省級RCEP企業(yè)服務(wù)中心、全省首個跨境電商退貨中心倉，聯(lián)合海關(guān)推行“互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)口快件”通關(guān)監(jiān)管模式、“7×24”小時通關(guān)作業(yè)模式，相繼開展首單跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付、稅款擔(dān)保電子化等業(yè)務(wù)，全力提升貿(mào)易便利化水平。

除空運(yùn)外，西咸新區(qū)還探索開展了“TIR跨境公路+跨境電商”業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步拓寬跨境貿(mào)易通道。如今，載有跨境電商產(chǎn)品的卡車就可以從西咸新區(qū)直抵哈薩克斯坦多斯托克市。

四通八達(dá)的貿(mào)易通道加上良好的發(fā)展環(huán)境，成為滋養(yǎng)企業(yè)發(fā)展的沃土，推動星空跨境銷售額連年攀升。蘭祎博介紹說：“去年我們的跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)交易額占到陜西銷售總額的50%，今年年底應(yīng)該會提高到80%�！�

根據(jù)《方案》，西咸新區(qū)還將進(jìn)一步完善國際物流服務(wù)體系、推進(jìn)跨境電商通關(guān)便利化、提升海外倉建設(shè)水平，通過支持開通跨境電商全貨運(yùn)航線、貨物集拼中心，鼓勵企業(yè)發(fā)展跨境電商全貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)，探索“先查驗后裝運(yùn)”模式，支持開展出口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，支持企業(yè)境外自用倉、傳統(tǒng)倉優(yōu)化升級為公共海外倉，持續(xù)培厚跨境電商企業(yè)發(fā)展沃土，為產(chǎn)業(yè)壯大謀“便利”。

灃東自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園（西咸新區(qū)融媒體中心供圖）

作為首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)，西咸新區(qū)將創(chuàng)新植入發(fā)展的方方面面。發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，灃東新城自貿(mào)功能區(qū)公用型保稅倉積極探索“倉儲+直播、展示+銷售”等跨境電商發(fā)展新形態(tài)。在這里，展廳里進(jìn)口商品琳瑯滿目，主播在各種商品中來回穿梭，展示商品細(xì)節(jié)與功能，屏幕上不斷彈出批量銷售的字幕……“消費(fèi)者足不出戶，通過網(wǎng)絡(luò)直播就可以優(yōu)享全球好物�！北６悅}相關(guān)業(yè)務(wù)人員張曉孟介紹。

位于保稅倉不遠(yuǎn)處的灃東跨境電商直播基地，則通過“保稅倉+園區(qū)”雙場景模式，整合區(qū)域供應(yīng)鏈資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”數(shù)字出海模式，為企業(yè)拓展海外市場提供高效、便捷的服務(wù)。截至目前，基地已舉辦23場跨境電商及外貿(mào)免費(fèi)公開課培訓(xùn)，惠及1600余人次。

自2018年獲批西安跨境電商綜試區(qū)先行區(qū)，西咸新區(qū)持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，已初步搭建起“四園區(qū)兩基地”的跨境電商產(chǎn)業(yè)空間格局。今年以來，西咸新區(qū)創(chuàng)新跨境電商發(fā)展模式，不但支持灃東自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展“跨境直播+園區(qū)”模式，依托國家人力資源服務(wù)出口基地建設(shè)“絲路電子商務(wù)人才培養(yǎng)基地”，還開展了全省首個“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅款電子支付”“跨境電商零售進(jìn)口稅款擔(dān)保電子化”業(yè)務(wù)、落地全省首單“跨境電商貨物跨關(guān)區(qū)保稅展示交易”業(yè)務(wù)。

根據(jù)《方案》，未來西咸新區(qū)還將積極發(fā)展“保稅+”業(yè)務(wù)模式、優(yōu)化跨境直播營銷模式，通過推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展、培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加強(qiáng)生態(tài)鏈建設(shè)、培育壯大跨境電商主體等方式促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚。

《支持政策》也針對跨境電商示范園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)招引、海外倉使用、保稅倉建設(shè)或租用、跨境直播業(yè)務(wù)拓展、跨境電商產(chǎn)品展示選品中心建設(shè)等，提出了最高一次性獎勵高達(dá)300萬元的激勵政策。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，西咸新區(qū)跨境電商進(jìn)出口交易額同比增長28.6%，跨境電商產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、綜合服務(wù)水平、創(chuàng)新驅(qū)動能級持續(xù)提升�！斗桨浮泛汀吨С终�策》的發(fā)布，將為市場主體增信心、謀實惠，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)動能、蓄勢能，推動新區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)“跑”出加速度、“跨”出新機(jī)遇。（西咸新區(qū)融媒體中心供稿）