冬日，暖陽。

徜徉丹朱大地，城與鄉(xiāng)宛如一枝并蒂蓮，花開兩處各芬芳：縣城內(nèi)，高樓林立設施齊全，城市品質(zhì)功能加速升級；鄉(xiāng)村里，村容村貌整潔美觀，大道如砥四通八達，一個個和美鄉(xiāng)村蓄勢崛起。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在這里呈現(xiàn)出旺盛生機。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”，對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制作出戰(zhàn)略部署，彰顯了城鄉(xiāng)融合發(fā)展在中國式現(xiàn)代化大局中的重要地位。

深入貫徹落實中央和省市決策部署，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，山西省長治市長子縣牢固樹立系統(tǒng)思維，通過大力推進供熱、供氣、供水、文明創(chuàng)建、公共文化服務、醫(yī)療衛(wèi)生、公交、快遞物流、環(huán)衛(wèi)、污水處理、教育和托育服務、“一縣一業(yè)”青（尖）椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合行政執(zhí)法、綠化、商業(yè)15個城鄉(xiāng)一體化工作，加快推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點，走出了一條具有長子特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。

長子新貌（劉峰 攝）

夯實產(chǎn)業(yè)基礎

農(nóng)業(yè)既是“致富源”，也是“創(chuàng)新源”

12月14日，周六。暖陽高照。

位于長子縣丹朱鎮(zhèn)西寺頭村的丹西龍鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司青椒種植基地，溫室大棚內(nèi)一片蔥蘢，長勢良好的優(yōu)質(zhì)水果彩椒即將上市。

公司負責人李強介紹，這批優(yōu)質(zhì)水果彩椒是搭乘京長對口合作快車，今年剛剛引進的新品種�！俺善凡坏�色澤鮮艷、口感純正，還可以直接食用。產(chǎn)品還沒上市，就接到了不少訂單。”

作為長子縣知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，丹西龍鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司不僅擁有2000多畝種植基地，帶動10余個村莊上千戶群眾發(fā)展青（尖）椒種植產(chǎn)業(yè)，還是當?shù)赜忻�的農(nóng)業(yè)新技術推廣主體，在推進“一縣一業(yè)”青（尖）椒產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中擔當著重要使命。

讓農(nóng)業(yè)既成為“致富源”，也成為“創(chuàng)新源”。今年以來，公司借助城鄉(xiāng)融合發(fā)展、京長對口合作、牽手山西農(nóng)大等機遇，培育了丹椒1號、丹椒2號、丹龍1號3個青（尖）椒新品種，引進了水果彩椒、水果西紅柿等系列新品種，成功打開北京新發(fā)地市場通道，讓長子特色農(nóng)產(chǎn)品叫響京城，帶動當?shù)乩习傩赵鍪罩赂弧?/p>

在長子，像丹西龍鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司這樣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還有很多，他們的茁壯成長是長子縣推進“一縣一業(yè)”青（尖）椒產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的縮影和成果。

近年來，長子縣先后出臺《長子縣“一縣一業(yè)”青（尖）椒產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務實施方案》等系列政策措施，鼓勵扶持現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，采取“兩疊加+三段補”方式，對青（尖）椒產(chǎn)業(yè)進行全方位獎補。2024年，全縣累計撥付獎補資金1.5億元，新發(fā)展設施大棚11483畝，新發(fā)展露地青（尖）椒種植5914畝，全縣蔬菜種植面積達到14萬畝。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展重在夯基，更在創(chuàng)新。如何有效利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，讓科技賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是長子縣在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展中著重破解的問題。

工廠化育苗（劉峰 攝）

12月13日，長子縣丹朱鎮(zhèn)朱坡底村。

潞豐種植有限責任公司負責人王海峰身著一身迷彩服，忙碌在工作間。稱重、包裝、打包、發(fā)貨，通過網(wǎng)絡銷售平臺，將公司所產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)小米發(fā)往全國各地，讓王海峰這個初嘗電商產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者欣喜不已。

王海峰與電商結(jié)緣，早在兩年前。

那時，村里正謀劃如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。有人提議，試一下冬播谷子，但遭到了大多數(shù)人的反對。

長子縣能種谷子嗎？能！傳統(tǒng)栽培作物之一。

能種出優(yōu)質(zhì)的谷子嗎？不確定。

王海峰不信邪。2023年，他在村邊的丘陵上流轉(zhuǎn)來200多畝耕地進行試驗，結(jié)果大獲成功。

200畝谷子，10萬斤產(chǎn)量，100萬元收入。這讓習慣了在平原種蔬菜、玉米，對丘陵山地不屑一顧的當?shù)乩限r(nóng)大開眼界。

最讓大家感到新奇的是，王海峰壓根不用到處兜售，也不用去找中間商，坐在家里開個網(wǎng)店，就有快遞員上門來取貨。不到3個月，10萬斤小米銷售一空。趁

熱打鐵，王海峰成立潞豐種植有限責任公司，購置小米加工生產(chǎn)設備，打造“晉谷丹朱黃”小米品牌，計劃大展拳腳。

今年，他把谷子種植面積擴大到300畝，且取得好收成。更讓他欣喜的是，不久前，快遞公司的網(wǎng)點直接開到了家門口，這樣他發(fā)貨就更加方便了�！盎�本上都走電商，效果很好。”王海峰說，“現(xiàn)在村里大路通達，網(wǎng)點健全，正是創(chuàng)業(yè)的好機會�！�

實現(xiàn)城鄉(xiāng)快遞物流一體化發(fā)展，是長子縣推動的15個城鄉(xiāng)一體化工作之一。今年以來，長子縣以郵政快遞、小件物流等多領域融合為抓手，因地制宜、突出重點、創(chuàng)新引領，切實破解快遞下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”突出問題，實現(xiàn)物流暢通、城鄉(xiāng)覆蓋、設施完善、成本降低、服務提升，構建起城鄉(xiāng)快遞物流一體化模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入強大動力。

與此同時，城鄉(xiāng)商業(yè)一體化的快速推進，也為長子城鄉(xiāng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)注入新活力。隨著石哲鎮(zhèn)、南漳鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設，慈林鎮(zhèn)供銷社改造，宋村、大堡頭、鮑店3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直播間投入運行，當?shù)厝罕娫鍪罩赂挥辛烁�多選擇。

產(chǎn)業(yè)興旺（劉峰 攝）

建設和美鄉(xiāng)村

農(nóng)村既是“美田園”，也是“大花園”

村民的生活垃圾變定時收集為定點投放，不僅方便了群眾也有利于清運；垃圾分類措施逐步完善，村民們的環(huán)保意識正在提升；通道、街道、河道的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到極大改善……這些看得見、摸得著的變化，讓鮑店鎮(zhèn)西馬村的老百姓心花怒放。“和城里沒什么兩樣。”村黨支部書記秦旭慶說。

推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化，是長子縣立足鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展采取的重要措施。為鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋工作成果，今年以來，長子縣全面推行農(nóng)村生活垃圾收集第三方運營模式，在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（服務中心）、399個村共配置側(cè)掛桶8451個，側(cè)掛桶收集車35輛，鉤臂車3輛。每村按每30人或每10戶的標準放置一個側(cè)掛桶，由專人管理，村民不限時自行投放，清運司機全天候運轉(zhuǎn)清運，采取“定點投放、定時收集、無害處置”運行模式，統(tǒng)一運送至垃圾轉(zhuǎn)運站進行壓縮，并進行無害化處理。目前，長子縣農(nóng)村生活垃圾集中收運覆蓋率達100%，無害化處理率達99%以上。

鄉(xiāng)村如畫（劉峰 攝）

農(nóng)村，不僅要成為安居樂業(yè)的“美田園”，還要成為詩意棲居的“大花園”。要實現(xiàn)這個目標，環(huán)境衛(wèi)生改善、污水處理、園林綠化、公交通達，一樣也不能少。為此，在長子縣推動的15項城鄉(xiāng)一體化工作中，對這些事關和美鄉(xiāng)村建設的內(nèi)容做了詳盡安排。

夜幕降臨，長子縣鮑店污水處理站里，工作人員依舊忙碌不停。這個日處理500立方米生活污水的污水處理站，承擔著鮑店、大堡頭等8個村的村民生活污水處理任務。

長子縣水務集團污水處理有限公司總工郭文亮介紹，今年以來，長子縣將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的污水處理廠（站）納入統(tǒng)一運營管理體系，形成了長子縣城鄉(xiāng)污水處理一體化運營格局，實現(xiàn)了長子縣城鄉(xiāng)污水處理一體化改革。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村共建成14座污水處理站，13座鄉(xiāng)村級污水沉淀池，鄉(xiāng)村污水處理覆蓋率達40％以上。

雖至隆冬，但讓鄉(xiāng)村變美變靚的步伐不停。

在宋村鎮(zhèn)東郭村，村里的新時代文明實踐志愿者們正在對綠化帶進行管護作業(yè)�！按謇锞G化好了，管護也得跟上，這樣才能越來越美。”到村工作大學生賈紫薇笑著說。

的確如此。說起長子城鄉(xiāng)的巨大變化，綠化水平的提高讓群眾贊不絕口。

為推動全縣城鄉(xiāng)綠化一體化工作，長子縣堅持規(guī)劃先行，組織力量編制了《長子縣城鄉(xiāng)綠化一體化規(guī)劃方案》，明確了“增綠、護綠、興綠、擴綠”四項工作重點和“城市公園提升、林蔭綠道、專類園、立體綠化、生態(tài)廊道建設、林下景觀提升、水系景觀提升、鎮(zhèn)村綠化、荒山造林、景區(qū)綠化、古樹名木保護修復、小微濕地建設、智慧森防”13項具體工程項目。

與此同時，大力推動全縣域綠化工作深入開展，在持續(xù)做好城市綠化、國土綠化等工作的同時，大力推進村莊綠化。堅持量力而行，循序漸進，每個村以一條街、一個口袋公園、一戶庭院綠化為突破口，推進重點村以外村莊綠化，使城鄉(xiāng)綠化水平大幅提升。

暖暖夕陽下，一輛公交車緩緩駛?cè)胪跤�景區(qū)辦事處王村。從車上走下來的有前來游玩的游客，也有進城辦事歸來的老鄉(xiāng)。作為長子縣最為偏遠的鄉(xiāng)村之一，隨時通達的公交車將這里優(yōu)美的風景、厚重的人文、淳樸的民風“運”了出去，也把城里出游的人群、豐富的資源、新興的業(yè)態(tài)“輸”了回來。

安居樂業(yè)的“美田園”，詩意棲居的“大花園”，在這里呈現(xiàn)出旺盛的生命力。

城市品質(zhì)功能加速升級（劉峰 攝）

補齊短板弱項

農(nóng)民既是“村里人”，也是“城里人”

12月16日，長子縣鹿谷小學教育集團南漳校區(qū)。

由學校開發(fā)的書法校本課程正在進行。一改傳統(tǒng)教學“我講你聽”模式，師生互動、探究學習，讓整個課堂歡聲笑語、活潑有序。置身其中，很難想象這所學校曾是一所瀕臨關門的鄉(xiāng)村中學。

學校負責人馬潞鵬介紹，在推動城鄉(xiāng)教育一體化過程中，長子縣采取優(yōu)質(zhì)學校集團化辦學方式，將縣城的優(yōu)質(zhì)資源下沉，有效激活鄉(xiāng)村閑置資源，為鄉(xiāng)村教育帶來了機遇。長子縣鹿谷小學教育集團南漳校區(qū)正是在原南漳中學的校址上，整合原有教師隊伍，加上總校區(qū)教師資源下沉，重新組建起來的一所完全小學。

在學校的運行上，他們采取與總校一體管理、一體運行、一體謀劃、一體教學的模式，使村里的孩子實現(xiàn)了和城里孩子享受同等優(yōu)質(zhì)教育資源的夢想。學校辦學質(zhì)量的穩(wěn)步提升，帶來的最大改變是生源回流和家長認可。“僅今年就有60多個生源回流，其中不乏遠在大同、運城異地求學的孩子�！瘪R潞鵬說，“這是城鄉(xiāng)教育一體化帶來的巨大改變。”

推進城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務一體化是重中之重。持續(xù)補短板、強弱項，讓農(nóng)村群眾和城市市民享有同等基本公共服務，長子縣采取強力措施，交出滿意答卷。

溫暖民生（劉峰 攝）

推動城鄉(xiāng)供水一體化。組建縣水務集團，建設農(nóng)村千噸以上集中式供水嵐源、南源、慈林、色頭4個供水站，覆蓋全縣96個行政村，12萬人。縣城實現(xiàn)地表水供水全覆蓋，年供水量550萬立方米，覆蓋8.2萬人。

推動城鄉(xiāng)供熱一體化。重點對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村的7300戶農(nóng)戶實施集中供熱改造，改造面積約141.7萬平方米。鋪設管網(wǎng)29.53公里，建設換熱站22座。

推動城鄉(xiāng)供氣一體化。整合長子縣愛眾燃氣有限公司、長子縣中燃能源有限公司和長子縣遠東燃氣有限公司，完成縣域供氣城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)“同一企業(yè)”“統(tǒng)一管理”“同一服務”“統(tǒng)一收費”。

推動城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化。實施專項整治“小廣告”、全力推動移風易俗、打造志愿服務項目、大力開展文明實踐等系列工程，堅持“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)一體、全域文明”工作導向，緊盯短板，強化提升，突出特色，精細化、規(guī)范化、常態(tài)長效化推進城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)建工作。

推動城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。持續(xù)實施鄉(xiāng)村文化服務站服務設施功能提升工程，持續(xù)開展“免費送戲下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映等各類文化惠民活動，大力開展一系列群眾性文化活動，城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體化建設邁上新臺階。

推動城鄉(xiāng)行政執(zhí)法一體化。推動行政執(zhí)法標準化、規(guī)范化、數(shù)智化建設，構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法+部門專業(yè)執(zhí)法+協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法”體系，實現(xiàn)協(xié)同高效的事前事中事后監(jiān)管格局，增強行政執(zhí)法的權威性和公信力，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。

一系列組合拳的打出，帶來的是人民群眾滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

62歲的原清紅是大堡頭鎮(zhèn)北李村人，今年，他不幸身患雙下肢靜脈炎，給生活帶來極大不便。前不久在長醫(yī)附屬和平醫(yī)院經(jīng)過治療好轉(zhuǎn)之后，轉(zhuǎn)診至長子縣丹朱衛(wèi)生院進行康復治療。

“服務好、收費低，家門口就能享受到專家服務。村里和城里沒啥區(qū)別�！痹�清紅笑著說。

原清紅的感慨沒錯。在推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革中，長子縣通過向上合作、向下延伸實現(xiàn)了醫(yī)療資源一體化配置，構建起了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化體系，帶給群眾更多的便利和實惠。

如今的長子，城鄉(xiāng)風貌不斷改善、人民群眾收入持續(xù)增加、城鄉(xiāng)活力顯著增強、治理體系更加完善，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件與城市基本相當?shù)某青l(xiāng)融合發(fā)展態(tài)勢正在加速形成。（記者 馮波 梁可 見習記者 杜冰茜）