中廣網(wǎng)呼和浩特1月28日消息 在內(nèi)蒙古自治區(qū)十一屆人大一次會議上,代表們分別審議了自治區(qū)財政廳提請的《關(guān)于2007年預(yù)算執(zhí)行情況和2008年預(yù)算草案的報告》和自治區(qū)發(fā)展和改革委員會提請的《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》。兩份報告為自治區(qū)今年經(jīng)濟社會發(fā)展描繪了美好藍圖。
收支目標
根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟工作會議的總體部署和具體要求,依據(jù)國民經(jīng)濟增長預(yù)期目標,綜合考慮2008年企業(yè)所得稅“兩法”合并、中央實行節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策、提高個人所得稅工資薪金所得減除費用標準以及東五盟市的部分行業(yè)實行增值稅轉(zhuǎn)型試點等減收因素,加上中央對我區(qū)生態(tài)、調(diào)資等補助收入相對穩(wěn)定,按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、留有余地的原則,2008年全區(qū)地方財政總收入安排1006億元,比上年實際完成數(shù)(扣除一次性入庫的“兩權(quán)”收入30億元)增加201億元,增長25%,高于2008年地區(qū)生產(chǎn)總值增幅10個百分點。全區(qū)地方財政支出預(yù)算安排976億元,加上上年結(jié)轉(zhuǎn)和預(yù)算執(zhí)行中中央增加的專項補助,全年實際支出預(yù)計達到1260億元,比上年實際支出增長16%以上。
今年,自治區(qū)本級一般預(yù)算支出安排情況是:基本支出預(yù)算安排63.3億元,占一般預(yù)算支出的42.2%,其中行政事業(yè)單位工資福利支出27.8億元,商品和服務(wù)支出即公用經(jīng)費18億元,對個人和家庭的補助支出17.5億元;各類專項支出安排86.8億元,占一般預(yù)算支出的57.8%。
公共服務(wù)
安排一般公共服務(wù)支出32.2億元,比上年年初預(yù)算增加8.5億元,增長35.9%,其中專項資金安排10.2億元。主要用于自治區(qū)行政事業(yè)單位的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項業(yè)務(wù)費等事務(wù)性支出。安排計劃生育專項資金1億元,全區(qū)人均計劃生育經(jīng)費由2006年的17.9元提高到2008年的20元。
公共安全和國防
安排公共安全和國防支出13.5億元,比上年年初預(yù)算增加2.3億元,增長16.7%。其中專項資金安排4億元,重點用于公檢法司基層單位改善辦案和裝備條件,支持政法機關(guān)開展各種專項斗爭,加強消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加軍隊武警經(jīng)費補助。
教育
安排教育支出21.2億元,比上年年初預(yù)算增加8.6億元,增長67.9%,符合《教育法》規(guī)定的增長要求。其中專項資金安排11.9億元,重點用于在全區(qū)范圍內(nèi)實行義務(wù)教育階段中小學(xué)生“兩免”政策和蒙古語授課寄宿生食宿費補助政策;調(diào)整提高義務(wù)教育階段中小學(xué)課本費、公用經(jīng)費、維修費和寄宿生生活費財政補助標準;繼續(xù)支持職業(yè)教育和民族教育事業(yè)發(fā)展;適當(dāng)增加高校特困生貸款貼息及風(fēng)險基金,對自治區(qū)直屬高等院校銀行貸款給予貼息補助。
科技
安排科學(xué)技術(shù)支出3.8億元,比上年年初預(yù)算增加1.1億元,增長38.3%,符合《科技進步法》規(guī)定的增長要求。其中專項資金安排3.1億元,主要用于科技發(fā)展創(chuàng)新引導(dǎo)獎勵、自然科學(xué)基金、科技應(yīng)用與研究開發(fā)以及科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。
文體傳媒
安排文化體育與傳媒支出3.8億元,比上年年初預(yù)算增加1.2億元,增長46.4%。其中專項資金安排1.9億元,主要用于廣播電視“無線覆蓋”、文化信息資源共享工程、農(nóng)村牧區(qū)電影放映工程、支持備戰(zhàn)全國第十一屆運動會和全民體育健身工程。
社會保障
安排社會保障和就業(yè)支出20億元,比上年年初預(yù)算增加4億元,增長25.2%。其中專項資金安排8.9億元,重點用于提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇;推進城鎮(zhèn)非就業(yè)居民基本醫(yī)療保險,覆蓋面達到應(yīng)保人數(shù)的70%以上,實際參保人數(shù)達到200萬人以上;提高城市居民最低生活保障補助標準,平均每人每月提高20元;擴大農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧民最低生活保障范圍,將低保對象由85萬人擴大到110萬人;落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項財稅扶持政策,繼續(xù)安排下崗職工再就業(yè)小額貸款風(fēng)險補償?shù)荣Y金。
醫(yī)療衛(wèi)生
安排醫(yī)療衛(wèi)生支出8.1億元,比上年年初預(yù)算增加2.6億元,增長47.6%。其中專項資金安排5.2億元,重點用于全面推行農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度,將自治區(qū)承擔(dān)補助標準提高20元,參合率達到90%以上;對區(qū)直醫(yī)療機構(gòu)改善醫(yī)療條件貸款給予財政貼息;支持城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系及農(nóng)村牧區(qū)基層衛(wèi)生組織建設(shè)。 環(huán)境保護
安排環(huán)境保護支出2.3億元,比上年年初預(yù)算增加7298萬元,增長47.2%。其中專項資金安排2.2億元,主要用于環(huán)境三大體系能力建設(shè)、集中飲用水源地污染防治、區(qū)域環(huán)境安全保護、自然保護區(qū)建設(shè)。
城鄉(xiāng)社區(qū)
安排城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出3.8億元,比上年年初預(yù)算增加1.9億元,增長96.7%。其中專項資金安排3.6億元,主要用于采用以獎代投的方式,支持新建城鎮(zhèn)污水、垃圾處理廠和城鎮(zhèn)污水處理獎勵;支持廉租住房建設(shè),逐步解決城市低收入家庭住房困難問題;支持城市建設(shè)維護和規(guī)劃以及“城中村”改造獎勵。
農(nóng)林水
安排農(nóng)林水事務(wù)支出11.3億元,比上年年初預(yù)算增加3.3億元,增長41%,符合《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的增長要求。其中專項資金安排9.8億元,主要用于落實各項涉農(nóng)補貼政策;加強農(nóng)村牧區(qū)飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);落實扶貧開發(fā)以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目地方配套資金;安排設(shè)施農(nóng)業(yè)補助、支農(nóng)資金整合試點配套資金。
工商交通
安排工業(yè)、交通運輸、商業(yè)等事務(wù)支出12.3億元。其中專項資金安排11.6億元,主要用于推動自治區(qū)工業(yè)化進程、加快旅游業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)、培育工業(yè)自主知名品牌、推動外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展等方面。
其他
安排其他支出17.8億元,比上年年初預(yù)算增加0.7億元,增長4.2%。其中專項資金安排14.4億元,主要包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資7.2億元,增加1億元;住房公積金1.6億元,增加7764萬元;政府預(yù)備費2億元,增加5000萬元;口岸建設(shè)補助5000萬元,增加2000萬元;服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金5000萬元,增加2000萬元;列收列支的行政性收費安排的項目資金有所減少。
此外,2008年,自治區(qū)本級基金預(yù)算收入安排55.3億元,比上年實際完成數(shù)增加8.6億元,增長18.5%;鹗杖胫饕獊碓词丘B(yǎng)路費、地方教育費附加和水利建設(shè)基金;相應(yīng)安排基金支出55.3億元,比上年年初預(yù)算數(shù)增加23.3億元,增長72.8%。
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