中廣網(wǎng)呼和浩特1月22日消息 內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能減排工作會議于近日召開,這也是2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)財政系統(tǒng)召開的第一個專項會議。會議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金管理暫行辦法》等六個辦法的征求意見稿,這是自治區(qū)第一次專就節(jié)能減排工作如此密集地出臺政策性文件。
這六個辦法分別針對污水處理廠污水處理、城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)、遼河和松花江污染防治、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能技改、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理提出了專門的政策措施。和財政部近期出臺的一整套旨在加強節(jié)能減排資金管理的辦法相契合,這些辦法中一個最大的特點是機制創(chuàng)新,建立財政“以獎代補”的新機制。資金分配實行因素分析法,逐步改變過去企業(yè)層層報項目、政府批項目的傳統(tǒng)做法,采取財政獎勵資金與節(jié)能減排量掛鉤的辦法,多節(jié)能減排,多獎勵;達不到節(jié)能減排目標,要進行處罰。
財政加大投入,建立節(jié)能減排投入長效機制是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要保證。據(jù)自治區(qū)財政廳副廳長張華介紹,2007年,中央財政安排235億元用于支持節(jié)能減排工作,對自治區(qū)也有相應的資金安排。而自治區(qū)本級財政也將逐步加大對節(jié)能減排的支持力度,把節(jié)能減排作為重點予以保障。2008年,自治區(qū)本級財政也拿出相當多的資金,配合中央財政節(jié)能減排專項資金加大對節(jié)能技術改造、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水處理運行補助等工作的支持力度。這樣大的財政投入,是前所未有的。
近年來,內(nèi)蒙古堅決貫徹落實國家節(jié)能減排政策,加大整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序力度,繼2006年底關閉812處小煤礦之后,到2007年底又關閉小煤礦41處,使全區(qū)煤礦數(shù)量由2002年的1740個減少到目前的542個,全年淘汰電力、煤炭等落后產(chǎn)能分別達到103.2萬千瓦時、421.6萬噸,提前超額完成國家下達的全年關停和節(jié)能減排任務。與此同時,繼續(xù)加大投入力度,提高煤礦綜合生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)能力,煤炭回采率達到60%以上,煤礦安全生產(chǎn)水平居全國首位。
自治區(qū)財政廳副廳長楊茂盛告訴記者:“過去幾十年內(nèi)蒙古財政主要是吃飯財政,對節(jié)能減排的投入不多。隨著經(jīng)濟發(fā)展,大批企業(yè)入駐,城市規(guī)模擴大,內(nèi)蒙古的節(jié)能減排任務重、壓力大。同時內(nèi)蒙古是資源大省,又是祖國的北大門,是首都的生態(tài)屏障,內(nèi)蒙古的任務不完成,可能會影響到全國節(jié)能減排工作的進度。近幾年內(nèi)蒙古財政實力有所提高,我們要拿出一部分財力,實施一系列具體措施,配合自治區(qū)和全國的節(jié)能減排工作!保ㄍ鯘、史生榮、宋亮)
|