湖南久森安高科技有限公司中試生產(chǎn)線，從啟動到成功發(fā)布三款固態(tài)電池產(chǎn)品，僅用了1個月；2個月后，年產(chǎn)1.5Gwh的生產(chǎn)線完成了廠房裝修和設(shè)備安裝。

大中赫年產(chǎn)4萬噸碳酸鋰項目采取“兩員”幫代辦和“一枚公章管審批”，以全程跟進解決困難問題，全生命周期服務(wù)拼出項目建設(shè)“加速度”，目前建設(shè)工程規(guī)劃許可證和環(huán)評手續(xù)已完成辦理，土方平整已完成。

臨武高新區(qū)（劉禮燕 供圖）

營商環(huán)境是園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。臨武高新區(qū)把如何深化“放管服”改革，打造活力迸發(fā)、體感舒適的營商環(huán)境，作為服務(wù)企業(yè)的必答之題、爭創(chuàng)“五好”園區(qū)的必經(jīng)之路，開足馬力推動營商環(huán)境向“新”而優(yōu)，近年被評為湖南省營商環(huán)境先進園區(qū)。

一枚印章管審批，審批提速60%以上

“我們的項目從8月底簽約，到項目啟動，中間不到一個月時間，這得益于臨武高新區(qū)高效的辦事效率和保姆式的服務(wù)。”湖南新萬潤鋰渣綜合回收利用中試線項目負(fù)責(zé)人表示，他們的項目建設(shè)之所以跑出了“加速度”，園區(qū)的服務(wù)前置很關(guān)鍵。在項目實施前，臨武高新區(qū)就派專人對接服務(wù)，根據(jù)項目情況告知哪些需要辦證、哪些需要審批、哪些不需要審批等，讓企業(yè)事前心里明亮，極大減少了辦理時間。

安能旗勝有關(guān)項目負(fù)責(zé)人對園區(qū)辦事效率大大點贊，該公司尾砂二氧化硅中試線、鋰離子電池實驗室等項目，也在“保姆式”服務(wù)、一次辦結(jié)行政審批中，加速推進。

“我們在郴州市率先揭榜‘一枚印章管審批’改革任務(wù)�！迸R武高新區(qū)黨工委書記陳海斌介紹，園區(qū)“直接賦權(quán)、委托行使”類審批事項，加蓋高新區(qū)“行政審批專用章”予以辦結(jié)，企業(yè)辦證資料減少31項。

“高效、便捷，省事、省心�！边@是臨武高新區(qū)東佳電子負(fù)責(zé)人的真實感受。過去，工程建設(shè)項目審批是涉及部門最多的跨部門審批服務(wù)事項，是一塊難啃的“硬骨頭”。現(xiàn)在，園區(qū)實行“一枚印章管審批”，讓辦證大大提速。

一枚印章，代表了園區(qū)的信譽和效率；一次辦結(jié)，體現(xiàn)了服務(wù)的便捷和貼心。

為持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，臨武高新區(qū)不斷增溫度提速度，建立了項目綜合預(yù)審、快速審批、綠色通道制度。同時，加大“前延”服務(wù)力度，持續(xù)做強專業(yè)化代辦幫辦隊伍，為企業(yè)配備“一對一”服務(wù)管家，進行全生命周期服務(wù)，提供24小時全天候?qū)�屬響�?yīng)。

圍繞項目“事事”閉環(huán)，園區(qū)健全產(chǎn)業(yè)項目從土地手續(xù)到竣工驗收全鏈條閉環(huán)服務(wù)體系，實現(xiàn)安能贛鋒、威領(lǐng)股份、大中礦業(yè)等3個項目“簽約即供地”，安能鋰電池、正極材料等2個項目順利拿地。

讓企業(yè)少跑路，讓項目落地更快，讓施工更順暢。臨武高新區(qū)“一枚印章管審批”今年已為企業(yè)辦理相關(guān)事項81項，審批提速60%以上。加快水、電、氣、熱、排水、通信等公用事業(yè)報裝協(xié)同辦理，實現(xiàn)“三零”服務(wù)，促進項目開工平均提前3個月。

要素跟著項目走，服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)

臨武高新區(qū)堅持“要素跟著項目走，服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)”，千方百計破瓶頸、夯要素、優(yōu)服務(wù)。

隨著鋰電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，臨武高新區(qū)面臨用地緊張的局面。為保障企業(yè)（項目）用地需求，該園區(qū)早謀劃、早部署，其調(diào)區(qū)擴區(qū)方案今年獲省發(fā)改委批復(fù)，是郴州市較早獲批的園區(qū)，調(diào)區(qū)擴區(qū)后總面積為406.46公頃，園區(qū)發(fā)展空間不斷擴大。

同時，向土地要產(chǎn)值、要效益，持續(xù)開展“三類低效土地”處置，通過調(diào)整規(guī)劃、協(xié)商收回、動工建設(shè)等多種方式，成功盤活園區(qū)的“三類低效土地”589畝，為大中赫有限公司、新萬潤有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供200余畝的土地資源。

為配合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，臨武縣還累計完成項目征地3400余畝，林地報批3386畝，土地報批1439畝；安能旗勝鋰礦開采開發(fā)利用方案通過自然資源部專家評審，大中赫雞腳山探礦權(quán)完成延續(xù)。

“水、電、氣、路等都是園區(qū)綜合競爭力的要素�！迸R武高新區(qū)管委會主任胡玉萍介紹，他們大力推進天然氣供氣項目、國網(wǎng)220KV供電項目、綜合污水處理廠、集中供熱、工業(yè)固廢堆場等產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)承載力顯著增強。

臨武高新區(qū)在開展“兩員”服務(wù)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新企業(yè)接待日、移動政務(wù)服務(wù)、溫馨提醒等服務(wù)，面對面了解情況，心貼心紓困解難。如該園區(qū)明確每周一為企業(yè)接待日，將存在同類問題企業(yè)請到園區(qū)管委會，園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門參加，形成企業(yè)現(xiàn)場提問、部門現(xiàn)場研究、責(zé)任現(xiàn)場交辦、問題現(xiàn)場解決的快速辦理機制。

據(jù)了解，今年以來，園區(qū)通過集中接待服務(wù)，幫助企業(yè)解決共性問題23個，個性問題80個。

為推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，臨武高新區(qū)將每月1至25日定為“企業(yè)無擾日”，建立企業(yè)賦碼保護平臺，實行進入企業(yè)“掃碼”準(zhǔn)入制度。在監(jiān)督保障方面，探索“紀(jì)檢+”營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督模式，通過搭建“親清云監(jiān)督”網(wǎng)上平臺，建立市場主體聯(lián)動監(jiān)督機制，打出營商環(huán)境監(jiān)督“組合拳”，保障民營經(jīng)濟發(fā)展和營商環(huán)境優(yōu)化提升。

真金白銀兌政策，為企業(yè)降本增效

“我們的項目因落地快、建設(shè)快，已完成投資12億元，多次受省、市、縣表彰。而且還獲得了2024年度先進制造業(yè)高地專項資金500萬元和省商務(wù)廳招商引資獎勵530萬元，真金白銀助力企業(yè)發(fā)展”。湖南大中赫礦業(yè)有限責(zé)任公司黨群行政部經(jīng)理范苗春介紹，臨武高新區(qū)在開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動中，進企業(yè)幫他們解決了不少發(fā)展難題。

為貫徹落實好上級開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動會議精神和安排部署，臨武高新區(qū)黨工委多次召開專題會議，廣泛征求意見，對企業(yè)的訴求進行主動回應(yīng)，從降低企業(yè)用能成本、降低企業(yè)融資成本、引導(dǎo)企業(yè)科研投入等方面進行支持。

特別是在降低企業(yè)項目建設(shè)及生產(chǎn)成本方面，臨武高新區(qū)實行項目用地組卷的同時推進掛牌出讓，大中礦業(yè)項目等摘牌土地縮短時限50%，為企業(yè)節(jié)約時間成本。積極引入國網(wǎng)與安能贛鋒建設(shè)1座220KV國網(wǎng)變電站，比現(xiàn)有電價降低2.56分/千瓦時。

東佳電子（郴州）有限公司與湖南安能智匯新能源有限公司，計劃今年12月開工建設(shè)333.45千瓦分布式光伏發(fā)電項目，將閑置的廠房屋頂進行有效利用，采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的接入方式并網(wǎng)，可享受0.45元/千瓦時電價。

目前，臨武高新區(qū)支持園區(qū)企業(yè)共建光伏發(fā)電項目14個，創(chuàng)建了國家級綠色工程2家，省級綠色工廠2家；為園區(qū)企業(yè)制定了《“一企一策”優(yōu)化用電工作方案》，2019年以來，共計為園區(qū)企業(yè)節(jié)約用電成本151.61萬元。此外，還為園區(qū)內(nèi)企業(yè)爭取協(xié)議用水價格，用水成本降低30%。

“高新區(qū)政策精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)所盼，切實給大家送上了暖心、管用的‘大禮包’和‘及時雨’�！饼堯v新能源公司負(fù)責(zé)人說，園區(qū)派專人手把手指導(dǎo)企業(yè)申報項目，向上申報了設(shè)備更新中長期貼息貸款項目，助力企業(yè)化解了發(fā)展難題，提振了發(fā)展信心，增強了發(fā)展后勁。

在園區(qū)真金白銀支持下，久森安高成功研發(fā)了安全且高能的高熵固態(tài)鋰電池，突破了現(xiàn)有液態(tài)鋰電池“安全不高能、高能不安全”的發(fā)展困局。安能旗勝攻破了尾砂處理中泥、水分離的難關(guān)，實現(xiàn)了二氧化硅含量提純至99%，正計劃打造全國最大的二氧化硅生產(chǎn)基地。

營商環(huán)境的提質(zhì)升級，向“優(yōu)”而行，使臨武高新區(qū)崛起了優(yōu)勢疊加、動能澎湃、生機無限的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。（劉禮燕 蔣仁義）