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海南:最年輕自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的誕生

2018-11-25 08:28:00來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京11月25日消息(記者丁飛 朱永)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代我國(guó)全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中具有里程碑意義。從2013年9月上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立到今年4月海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)破土而出,我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正一步一個(gè)腳印,從上海走向全國(guó)。

  潮起海之南。和其它自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相比,海南自貿(mào)區(qū)最為年輕,但也承擔(dān)著最為不同的改革開(kāi)放重任,即打造成為中國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)。半年多來(lái),海南發(fā)生了什么樣的變化?中國(guó)之聲系列報(bào)道《試出新未來(lái),闖出新天地——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)五周年回眸》今天推出第七篇:《海南:最年輕自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的誕生》。

  11月10日,一場(chǎng)名為“聚四方之才”的人才招聘會(huì)在北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心舉行。這場(chǎng)招聘會(huì)由海南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)沈曉明親自帶隊(duì),目的是為海南的重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目招聘一批緊缺的人才。

  招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng),除北京高校外,不僅有復(fù)旦、浙大、中山大學(xué)等國(guó)內(nèi)名校畢業(yè)的高學(xué)歷人才,還有打“飛的”專(zhuān)程從國(guó)外回來(lái)的海歸人才。

  求職者1:我是海外回國(guó)的,我本科是中國(guó)人民大學(xué),碩士是在倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院讀的。

  求職者2:起碼有5-10個(gè)或者更多的同學(xué)都想去海南,我也帶他們?nèi)タ催^(guò),他們也想留在海南工作。

  求職者3:海南對(duì)我發(fā)展機(jī)會(huì)可能更大一點(diǎn),哪怕打著“飛的”,我都想要從杭州到北京,參加這次招聘會(huì),去海南工作。

  求職者眾,“求賢若渴”的招聘單位也各展拳腳,紛紛拋出“誘人”橄欖枝吸引人才。

  招聘單位1:足夠優(yōu)秀,我們的薪酬會(huì)足夠高。

  招聘單位2:我們提供了在海南省最有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇。

  招聘單位3:我們開(kāi)出這么優(yōu)厚的條件來(lái),就是希望人才能夠穩(wěn)得住,能夠留得住,能夠用得好。

  招聘單位4:三亞學(xué)院拿出一個(gè)崗位是年薪100萬(wàn)的,我們還會(huì)有更多優(yōu)惠條件,住房問(wèn)題,落戶(hù)問(wèn)題。

  截至當(dāng)天下午4點(diǎn),招聘現(xiàn)場(chǎng)共收到簡(jiǎn)歷9861份,如果從招聘公告發(fā)布之日算起,線上線下累計(jì)接收簡(jiǎn)歷22038份次。在此前一個(gè)月的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,海南省副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)向記者坦言,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在推進(jìn)中存在三個(gè)短板,其中首要的就是——“人”。

  沈丹陽(yáng)說(shuō):“海南確實(shí)有一些短板,其中之一是人才短板,我們亟待補(bǔ)齊。雖然我們已經(jīng)圍繞培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才制定了一系列的政策,比如制定了‘百萬(wàn)人才進(jìn)海南’的人才政策,還制定了筑巢引鳳的安居政策,但是跟有雄厚財(cái)力保障的發(fā)達(dá)省份相比,我們招才引資的吸引力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)!

  顯然,招聘會(huì)正是“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃的一部分。5月中旬以來(lái),海南各用人單位已引進(jìn)2.7萬(wàn)多名人才,其中高層次人才600多人。而另兩個(gè)短板則是市場(chǎng)環(huán)境有待改善以及政府服務(wù)水平有待提高。海南師范大學(xué)中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究中心執(zhí)行主任劉鋒說(shuō),相對(duì)獨(dú)立的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和全國(guó)最好的生態(tài)環(huán)境是海南的優(yōu)勢(shì),但要在涵蓋了一半農(nóng)業(yè)地區(qū)和一半農(nóng)業(yè)人口的海南建設(shè)自貿(mào)區(qū),尚無(wú)先例可循,需要摸索。

  劉鋒表示,國(guó)際化水平、開(kāi)放度是個(gè)很大的短板。去年海南入境游客才突破100萬(wàn),和馬爾代夫等不能相提并論。開(kāi)放度不夠,包括航線不夠。所以它是個(gè)系統(tǒng)工程,從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、人才到服務(wù)、免稅等全方位,這是需要時(shí)間的。

  根據(jù)總體方案,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)內(nèi)容,包括其它自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)和海南特色試點(diǎn)任務(wù),前者占比60%,后者占40%!昂D咸厣敝饕ㄡt(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)綠色發(fā)展等。也就是說(shuō),區(qū)別于其它自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等,海南未來(lái)的重點(diǎn)在第三產(chǎn)業(yè),即服務(wù)業(yè)。

  半年來(lái),海南改革快馬加鞭。4月,實(shí)施商品住宅全域限購(gòu)與59國(guó)人員入境旅游免簽政策;5月,啟動(dòng)百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃和百日大招商活動(dòng);6月,宣布設(shè)立?诮瓥|新區(qū);9月,《海南省機(jī)構(gòu)改革方案》公布,海南成為在全國(guó)首個(gè)啟動(dòng)地方黨政機(jī)構(gòu)改革的省份;10月,“海南自貿(mào)區(qū)(港)區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)”正式設(shè)立。截至目前,海南自貿(mào)區(qū)多個(gè)先導(dǎo)性項(xiàng)目已取得階段性進(jìn)展:自由貿(mào)易賬戶(hù)或?qū)⒂诿髂?月1日上線運(yùn)行、初步完成口岸“單一窗口”基本功能建設(shè)、國(guó)家南繁科研育種基地建設(shè)完成項(xiàng)目選址、啟動(dòng)設(shè)立海南熱帶雨林國(guó)家公園等。

  與此同時(shí),海南肩負(fù)的另一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),是探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。自貿(mào)港意味著最高程度的開(kāi)放,目前香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是全球比較典型的自由貿(mào)易港。在這一點(diǎn)上,商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文表示,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到2020年要取得重要進(jìn)展,國(guó)際開(kāi)放度顯著提高,努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。然后在此基礎(chǔ)上,要為逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

編輯: 楊璇鑠