安徽是全國產糧大省、糧食流通大省、糧食凈調出大省,“江淮糧倉”如何守住管好?12月6日,記者從省糧食和物資儲備局舉辦的新聞發(fā)布會獲悉,今年以來,全省糧食和物資儲備系統(tǒng)以“鐵拳行動”為抓手,圍繞“嚴監(jiān)管、強執(zhí)法、重處罰,增質效、抓規(guī)范、促提升”目標要求,通過強化外部行政監(jiān)管,提升企業(yè)內控治理水平,著力構建外部監(jiān)管和內控治理協(xié)同發(fā)展新格局,取得了階段性成效。
安徽落實地方政府儲備糧監(jiān)管主體責任、最低收購價糧協(xié)同監(jiān)管責任,突出糧食安全目標落實、宏觀調控任務執(zhí)行、政策性糧食庫存管理、糧食標準質量執(zhí)行、糧食購銷活動監(jiān)管等五個方面重點內容,扎實開展政策性糧油庫存檢查、糧食收購專項檢查、政策性糧食銷售出庫專項排查等執(zhí)法檢查,主動排查整治風險隱患,依法查處各類涉糧違法違規(guī)行為,糧食流通市場環(huán)境不斷優(yōu)化。
數(shù)據顯示,今年夏糧收購,我省全社會入統(tǒng)企業(yè)收購小麥達1064.15萬噸,較上年同期增加158.25萬噸,增幅17.5%。秋糧方面,截至12月5日,全社會入統(tǒng)企業(yè)收購秋糧643.5萬噸,其中中晚稻收購量為552.6萬噸,占預計旺季收購量的65%。
針對糧食監(jiān)管對象多、庫存量大、業(yè)務鏈條長等情況,省糧食和物資儲備局通過強化協(xié)同監(jiān)管、信息化監(jiān)管舉措,努力破解監(jiān)管難題。與市場監(jiān)管等部門建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,落實與財政等部門和單位的聯(lián)合監(jiān)管機制,會同相關部門綜合運用視頻抽查、跨市交叉、部門聯(lián)合等方式開展執(zhí)法檢查,實現(xiàn)“進一次門,查多項事”。在信息化監(jiān)管方面,用好“智慧皖糧”信息化系統(tǒng),開展地方儲備糧存儲庫點線上聯(lián)合巡查,強化違法違規(guī)信息搜集和線索處置,充分發(fā)揮信息化穿透式監(jiān)管效能。
為提升監(jiān)管“規(guī)范性”,我省充實基層執(zhí)法監(jiān)管力量,先后舉辦全省糧食流通執(zhí)法督查培訓和全省12325熱線投訴舉報辦理培訓。開展糧食行政執(zhí)法案卷評查,對2023年度以來的行政處罰案卷進行觀摩、評查。今年以來,我省糧食流通12325監(jiān)管熱線按期辦結率、舉報人回訪滿意率均達100%,全系統(tǒng)糧食流通監(jiān)管能力進一步提升。
在監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化方面,我省堅持依法行政、依法管糧原則,不斷改進糧食流通執(zhí)法工作作風,嚴格落實包容審慎執(zhí)法制度,對輕微違法行為采取批評教育、提醒告誡等方式,責令限期改正違法行為。調整行政處罰自由裁量基準,組織對2023年的行政處罰案件“回訪”,依法保障企業(yè)合法權益。深入開展企業(yè)“合規(guī)運營提升月”活動和涉企行政執(zhí)法專項整治,有效推動企業(yè)合規(guī)運營與行政規(guī)范執(zhí)法“雙提升”。
截至11月底,全省各級糧食部門共作出行政處罰86件,幫助售糧者兌付售糧款539.67萬元,有力維護了種糧農民利益,糧食經營者對糧食行政執(zhí)法的認可度、信任度和滿意度進一步提升。
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